In memory of Evgeny Nikolaevich Belyaev

Abstract

.

Full Text

«У каждого времени есть свои отличительные черты. Но гордость за свою родину,
стремление сделать ее сильнее, а народ — богаче должны быть у каждого россиянина.»
Е.Н. Беляев

Коллектив Федерального центра гигиены и эпидемиологии и вся санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации понесли невосполнимую утрату — 25 января 2021 года на 84-м году жизни скончался ученый, организатор отечественного здравоохранения и медицинской науки, государственный деятель, академик Российской академии медико-технических наук и Международной академии информатизации, член-корреспондент РАМН (2005 г., в настоящее время — РАН), главный государственный санитарный врач РСФСР (1990–1992 гг.), главный государственный санитарный врач Российской Федерации (1992–1996 гг.), доктор медицинских наук, профессор (1999 г.), заслуженный врач Российской Федерации (2002 г.) Евгений Николаевич Беляев.

Евгений Николаевич родился 22 октября 1937 г. в пос. Песковка Омутнинского района Кировской области. В 1961 г. окончил санитарно-гигиенический факультет Пермского государственного медицинского института. Работал помощником санитарного врача, санитарным врачом, заведующим отделом, заместителем главного врача Пермской областной санэпидстанции, главным врачом Пермской городской санэпидстанции, главным государственным санитарным врачом Пермской области (1975–1986 гг.), в Пермском обкоме КПСС (1971–1975 гг.).

После перевода в Министерство здравоохранения РСФСР в 1986–1991 гг. работал начальником Главного санэпидуправления, а в последующем заместителем министра — главным государственным санитарным врачом РСФСР. Евгений Николаевич обладал колоссальным опытом практической работы в санэпидслужбе, понимал необходимость ее реформирования и приложил немало усилий для внедрения элементов централизации управления и финансирования первичного звена учреждений, совершенствования работы в условиях нового хозяйственного механизма, разработки санитарного законодательства.

С июля 1991 г. по май 1996 г. Евгений Николаевич Беляев — председатель Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РСФСР, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте РСФСР, главный государственный санитарный врач РСФСР; председатель Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, главный государственный санитарный врач Российской Федерации.

С именем Евгения Николаевича связаны одни из наиболее ярких страниц истории санитарноэпидемиологической службы России, проведение коренных реформ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период глубоких политических, экономических и социальных преобразований, происходивших в стране в конце 1980-х – начале 1990-х гг.

Среди первых законов социальной направленности 19 апреля 1991 г. Верховным Советом РСФСР был принят первый в истории санэпидслужбы закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий новую структуру, функции и полномочия, место и роль санэпидслужбы в системе органов государственной власти. В последующем были разработаны и приняты законы «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (1995 г.), «О радиационной безопасности населения» (1996 г.) и др. Под руководством Евгения Николаевича в сжатые сроки была разработана Концепция развития госсанэпидслужбы, формирования системы государственного санитарно-гигиенического нормирования, а также закреплена на правовом уровне целостная система финансового обеспечения учреждений, направленная на сохранение их структуры, материально-технического и кадрового потенциала. В эти годы была осуществлена теоретическая и методологическая разработка основ социально-гигиенического мониторинга — государственной системы наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания. Выявленные приоритетные проблемы позволили разработать и реализовать федеральные целевые программы по профилактике и борьбе с инфекционными болезнями, решать задачи оздоровления окружающей среды.

Разносторонний практический опыт и высокий профессионализм Евгения Николаевича позволили ему неоднократно возглавлять правительственные комиссии по расследованию и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации, в том числе при эпидемических вспышках: последствий аварии на Чернобыльской АЭС, землетрясения в Нефтегорске Сахалинской области, массовых заболеваний в Иркутске, Волгограде, Армавире, Мантурове. В должности заместителя председателя Чрезвычайной противоэпидемической комиссии Совмина РСФСР (затем Санитарно-противоэпидемическая комиссия Правительства) Евгений Николаевич Беляев координировал деятельность органов исполнительной власти для стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки в стране.

В 1996 г. Евгений Николаевич стал главным врачом Российского республиканского информационно-аналитического центра — заместителем главного государственного санитарного врача России, позже — советником главного врача по научным вопросам ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. По его инициативе он был переименован в Федеральный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В 1996–2013 гг. Евгений Николаевич возглавлял кафедру социальной гигиены и организации госсанэпидслужбы с курсом основ лабораторного дела медико-профилактического факультета последипломного профессионального образования Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова (затем Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова).

Свою организаторскую и практическую деятельность Евгений Николаевич всегда сочетал с научной и по праву являлся одним из ведущих ученых Российской Федерации в области организации и управления санитарно-эпидемиологической службой. Кандидатскую диссертацию на тему «Санитарно-эпидемиологическое благополучие как основа охраны здоровья населения России» он защитил в 1994 г., докторскую на тему «Научные основы стратегии развития санитарно-эпидемиологической службы и обеспечения здоровья населения в современных условиях» — в 1996 г. В этом же году Евгений Николаевич избран председателем Общества гигиенистов и санитарных врачей, а с 1997 г. назначен руководителем Центрального органа по аккредитации лабораторий в системе учреждений госсанэпидслужбы и стал председателем Лабораторного совета госсанэпидслужбы России. В 1999 г. ему присвоено звание профессора, а в 2008 г. он стал лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники.

Основные научные исследования Евгения Николаевича посвящены созданию условий для формирования здоровья населения и влиянию факторов окружающей среды с учетом климатических, национальных и социальных особенностей; разработке научных основ организации и управления санитарно-эпидемиологическим благополучием населения; вопросам питания и качества пищевых продуктов в системе социально-гигиенического мониторинга, продовольственной безопасности Российской Федерации. Евгений Николаевич принимал непосредственное участие в подготовке законодательных и нормативных актов по данным проблемам. Он автор более 300 научных публикаций, посвященных гигиеническим проблемам охраны здоровья человека и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая 34 монографии и руководства. Под его руководством защищено 7 докторских и 10 кандидатских диссертаций.

В 2005 г. Евгений Николаевич Беляев избран членом-корреспондентом РАМН. Многогранна и общественная деятельность Евгения Николаевича: он был членом редколлегий двух медицинских журналов, диссертационного совета при ПМГМУ им. И.М. Сеченова. Евгений Николаевич являлся членом российских и зарубежных академий: действительным членом Академии медико-технических наук, членом Международной академии информационных процессов и технологий (с 1994 г.); академиком Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка (с 2004 г.), почетным членом Национального союза медико-биологической защиты (с 2005 г.).

Евгений Николаевич награжден многими государственными и ведомственными наградами: орденом «Знак Почета» (1971 г.), четырьмя медалями, значком «Отличнику здравоохранения» (1978 г.), почетными грамотами Правительства Российской Федерации. Ему присвоено почетное звание «Заслуженный врач Российской Федерации» (2002 г.), вручены ведомственные награды Роспотребнадзора.

Жизненный путь Евгения Николаевича был насыщен выдающимися достижениями, а его мудрость и энергия вызывают восхищение. Его опыт и знания бесценны, но еще более ценным является пример человека. Для коллег, для всех нас Евгений Николаевич останется примером ученого, врача, гуманиста и друга. Евгений Николаевич вызывал чувство глубокого уважения и восхищения как чуткий, добрый, внимательный врач и человек, готовый всегда прийти на помощь. Обладая огромным личным обаянием, богатым житейским опытом, широкой эрудицией и душевной теплотой, он всегда притягивал к себе людей.

Глубокая скорбь и чувство невосполнимой утраты у нас сегодня.

Спасибо Вам, Евгений Николаевич!